一、一般性转移支付

　　2012年一般性转移支付预算数为22526.19亿元，比2011年执行数增加4226.26亿元，增长23.1%。其中：

　　1.均衡性转移支付预算数为8583.65亿元，比2011年执行数增加1096.84亿元，增长14.7%。主要是按照现行中央对地方均衡性转移支付规模确定机制，根据2012年所得税收入预算增长情况，并结合重点生态功能区转移支付政策调整、加大对产粮大县支持力度、健全县级基本财力保障机制等因素测算。

　　2.革命老区、民族和边境地区转移支付预算数为550.76亿元，比2011年执行数增加180.76亿元，增长48.9%。主要是自2012年起，将革命老区转移支付、边境地区转移支付由其他专项转移支付调整列入一般性转移支付，并与民族地区转移支付合并，改名为革命老区、民族和边境地区转移支付，同时加大支持力度。

　　3.调整工资转移支付预算数为3218.45亿元，比2011年执行数增加571.44亿元，增长21.6%。主要是根据相关工资政策，增加安排对地方特别是中西部地区转移支付。

　　4.农村税费改革转移支付预算数为753.22亿元，比2011年执行数减少16.24亿元。主要是自2012年起，将民兵训练费补助由农村税费改革转移支付调整列入国防专项转移支付。

　　5.资源枯竭城市转移支付预算数为160亿元，比2011年执行数增加25亿元，增长18.5%。主要是2012年调整资源枯竭城市补助范围，并适当提高补助标准。

　　6.成品油税费改革转移支付预算数为784亿元，比2011年执行数增加203亿元，增长34.9%。主要是根据2012年成品油销量预计增长情况等因素测算。

　　7.体制补助预算数为1158.75亿元，比2011年执行数增加130.1亿元，增长12.6%。自2012年起，将定额补助（原体制补助）、企事业单位划转补助、结算财力补助合并为体制补助，并将西部地区基层政权建设补助资金由其他专项转移支付调整列入体制补助。根据经国务院批准的区域发展规划和中央企事业单位预计下划地方情况，2012年增加对地方体制补助的数额。

　　8.工商部门停征两费等转移支付预算数为80亿元，与2011年执行数持平。

　　9.基层公检法司转移支付预算数为466.09亿元，比2011年执行数增加44.6亿元，增长10.6%。主要是增加安排中央政法转移支付和化解地方政法机关基础设施建设债务补助资金。

　　10.义务教育等转移支付预算数为1680.32亿元，比2011年执行数增加615.31亿元，增长57.8%。主要是自2012年起，将地方高校生均拨款奖补经费、国家奖助学金和助学贷款贴息等由教育专项转移支付调整列入一般性转移支付（义务教育等转移支付），以及加大对义务教育的投入力度。

　　11.基本养老金和低保等转移支付预算数为3774.38亿元，比2011年执行数增加1023.4亿元，增长37.2%。主要是实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，提高企业退休人员基本养老金水平，提高城乡居民最低生活保障标准，相应增加安排补助资金。

　　12.新型农村合作医疗等转移支付预算数为1063.48亿元，比2011年执行数增加283.67亿元，增长36.4%。主要是提高新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险补助标准，相应增加补助资金。

　　13.村级公益事业奖补等转移支付预算数为253.09亿元，比2011年执行数增加68.38亿元，增长37%。主要是增加安排村级公益事业一事一议财政奖补资金。

　　二、专项转移支付

　　2012年专项转移支付预算数为17386.26亿元，比2011年执行数增加864.61亿元，增长5.2%。其中：

　　1.一般公共服务预算数为203.77亿元，比2011年执行数减少3.53亿元，下降1.7%。

　　2.国防预算数为23.91亿元，比2011年执行数增加17.56亿元，增长276.6%。主要是自2012年起，将民兵训练费补助由一般性转移支付中的农村税费改革转移支付调整列入国防专项转移支付。

　　3.公共安全预算数为217.66亿元，比2011年执行数减少19.31亿元，下降8.1%。主要是基本建设支出减少。

　　4.教育预算数为1072.13亿元，比2011年执行数减少112.41亿元，下降9.5%。主要是自2012年起，将地方高校生均拨款奖补经费、国家奖助学金和助学贷款贴息等由教育专项转移支付调整列入一般性转移支付（义务教育等转移支付）。

　　5.科学技术预算数为51.06亿元，比2011年执行数减少40.86亿元，下降44.5%。主要是重大科技专项资金、现代农业产业技术体系建设专项资金等2011年执行中转列对地方转移支付，2012年预算仍列中央本级。

　　6.文化体育与传媒预算数为286.51亿元，比2011年执行数增加59.35亿元，增长26.1%。主要是基层公共文化服务体系保障经费、扩大广播电视直播卫星覆盖奖补资金等增加。

　　7.社会保障和就业预算数为1405.72亿元，比2011年执行数减少56.59亿元，下降3.9%。主要是2011年执行数中含对城乡困难群众发放的一次性生活补贴。

　　8.医疗卫生预算数为888.25亿元，比2011年执行数减少8.4亿元，下降0.9%。主要是基本建设支出减少。

　　9.节能环保预算数为1705.66亿元，比2011年执行数增加156.82亿元，增长10.1%。主要是增加安排节能减排和循环经济发展补助资金。

　　10.城乡社区事务预算数为80.3亿元，比2011年执行数减少50.97亿元，下降38.8%。主要是基本建设支出减少。

　　11.农林水事务预算数为4810.92亿元，比2011年执行数增加626.94亿元，增长15%。主要是农业科技成果转化与技术推广经费、农资综合补贴补助资金、小型农田水利设施建设补助资金等增加。

　　12.交通运输预算数为3131.28亿元，比2011年执行数增加163.8亿元，增长5.5%。主要是根据车辆购置税收入安排情况，相应增加安排公路建设支出。

　　13.资源勘探电力信息等事务预算数为426.66亿元，比2011年执行数增加63.82亿元，增长17.6%。主要是增加安排支持战略性新兴产业发展和支持中小企业发展补助资金等。

　　14.商业服务业等事务预算数为451.58亿元，比2011年执行数减少259.15亿元，下降36.5%。主要是家电以旧换新政策到期，相应减少安排补贴资金。

　　15.金融监管等事务支出预算数为55.2亿元，比2011年执行数增加17.54亿元，增长46.6%。主要是新型农村金融机构定向费用补贴、县域金融机构涉农贷款增量奖励增加。

　　16.国土资源气象等事务预算数为282.45亿元，比2011年执行数增加82.29亿元，增长41.1%。主要是矿产资源补偿费支出、探矿权采矿权使用费及价款支出、特大型地质灾害防治经费增加。

　　17.住房保障支出预算数为1743.15亿元，比2011年执行数增加351.34亿元，增长25.2%。主要是公共租赁住房建设、城市棚户区和农村危房改造等保障性安居工程支出增加。

　　18.粮油物资储备事务预算数为364.62亿元，比2011年执行数增加14.08亿元，增长4%。主要是基本建设支出增加。

　　19.其他支出预算数为185.43亿元，比2011年执行数减少115.24亿元，下降38.3%。主要是自2012年起，将革命老区转移支付、边境地区转移支付、西部地区基层政权建设补助资金由其他专项转移支付调整列入一般性转移支付有关科目。

　　三、中央对地方税收返还

　　2012年中央对地方税收返还预算数为5188.55亿元，比2011年执行数增加110.17亿元，增长2.2%。其中：

　　1.增值税和消费税返还预算数为3900亿元，比2011年执行数增加120亿元，增长3.2%。主要根据2012年增值税、消费税收入预计增长情况测算。

　　2.所得税基数返还预算数为910.19亿元，与2011年执行数持平。

　　3.成品油税费改革税收返还预算数为1531.1亿元，与2011年执行数持平。

　　4.地方上解预算数为1152.74亿元，比2011年执行数增加9.83亿元，增长0.9%。主要根据2012年一般贸易出口预计增幅等因素测算，地方负担的出口退税增加。