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关于2015年中央政府性基金预算的说明

  2015年中央政府性基金收入预算数为4363.87亿元,增长11.7%,加上2014年结转收入720.72亿元,中央政府性基金收入总量为5084.59亿元。各项基金收入预算具体情况如下:

  一、2015年中央农网还贷资金收入预算数为124亿元,比2014年执行数增加5.48亿元,增长4.6%。主要是根据2015年社会用电量增长以及近年基金收入增长情况测算。

  二、2015年铁路建设基金收入预算数为589.43亿元,比2014年执行数增加42.43亿元,增长7.8%。主要是预计2015年铁路货物运输量有一定程度增长,按货运周转量征收的基金收入相应增加。

  三、2015年民航发展基金收入预算数为283.89亿元,比2014年执行数增加5.09亿,增长1.8%。主要是预计2015年民航客货运输周转量有一定程度增长,按民航旅客人数和航空运输飞行里程等征收的基金收入相应增加。

  四、2015年港口建设费收入预算数为148.04亿元,比2014年执行数减少6.27亿,下降4.1%。主要是根据2015年外贸形势和对外开放港口货运量情况测算。

  五、2015年旅游发展基金收入预算数为9.6亿元,比2014年执行数增加0.33亿,增长3.6%。主要根据出境旅客人数测算。

  六、2015年国家电影事业发展专项资金收入预算数为15亿元,比2014年执行数增加0.57亿元,增长4%。主要是根据我国电影市场快速发展,票房收入持续增长情况测算。

  七、2015年新增建设用地土地有偿使用费收入预算数为248亿元,比2014年执行数减少0.67亿元,下降0.3%。主要预计2015年新增建设用地比2014年略有下降。

  八、2015年南水北调工程基金收入预算数为9.22亿元,比2014年执行数增加5.94亿元,增长181.1%。南水北调工程基金已于2014年征收到期,2015年收入仅为河北省清欠收入。

  九、2015年政府住房基金收入预算数为0.06亿元,比2014年执行数增加0.05亿元,增长500%。主要是根据各中央部门所报公共租赁住房租金收入情况统计。

  十、2015年大中型水库移民后期扶持基金收入预算数为266.8亿元,比2014年执行数增加18.03亿元,增长7.2%。主要是根据2015年社会用电量增长和近年该项基金收入增长情况测算。

  十一、2015年大中型水库库区基金收入预算数为10亿元,比2014年执行数减少0.6亿元,下降5.7%。主要是根据跨省际大中型水库2015年上网销售电量增长情况测算。

  十二、2015年三峡水库库区基金收入预算数为7.5亿元,比2014年执行数减少0.27亿元,下降3.5%。主要是根据三峡电站上网销售电量增长情况测算。

  十三、2015年中央特别国债经营基金财务收入预算数为642.65亿元,比2014年执行数增加93.88亿元,增长17.1%。主要是根据支付特别国债利息需要测算。

  十四、2015年彩票公益金收入预算数为551亿元,比2014年执行数增加39.16亿元,增长7.7%。主要是预计2015年彩票市场销售量继续增长,彩票公益金收入相应增加。

  十五、2015年国家重大水利工程建设基金收入预算数为367.46亿元,比2014年执行数增加104.69亿元,增长39.8%。主要是根据2015年社会用电量增长和近年该基金收入增长情况测算。

  十六、2015年核电站乏燃料处理处置基金收入预算数为20亿元,比2014年执行数增加5.55亿元,增长38.4%。主要是根据核电站实际上网销售电量增长情况测算。

  十七、2015年可再生能源电价附加收入预算数为577亿元,比2014年执行数增加85.62亿元,增长17.4%。主要是根据全国范围内扣除农业用电的实际销售电量增长情况测算。

  十八、2015年船舶油污损害赔偿基金收入预算数为1.00亿元,比2014年执行数减少0.12亿元,下降10.7%。主要预计2015年我国管辖水域内接收从海上运输持久性油类物质总量有所减少。

  十九、2015年电力改革预留资产变现收入预算数为零,与2014年执行数持平。主要是该项收入为一次性收入,预计2015年不会取得相关收入。

  二十、2015年无线电频率占用费收入预算数为40亿元,比2014年执行数增加0.14亿元,增长0.4%。主要是根据无线电频率(频谱)资源使用情况测算。

  二十一、2015年废弃电器电子产品处理基金收入预算数为30亿元,比2014年执行数增加1.22亿元,增长4.2%。主要是预计2015年电器产品消费比2014年略有增长,按电器产品销售、进口量征收的基金收入相应增加。

  二十二、2015年烟草企业上缴专项收入预算数为362亿元,比2014年执行数减少5.5亿元,下降1.5%。主要是根据国务院批准的相关政策测算。

  二十三、2015年水土保持补偿费收入预算数为0.22亿元,比2015年执行数增加0.07亿元,增长46.7%。主要是根据在容易发生水土流失区域的生产建设项目有所增加等情况测算。

  二十四、2015年彩票发行和销售机构业务费收入预算数为61亿。该项基金2015年首次纳入政府性基金预算,主要根据彩票发行销售收入的增长趋势测算。

  二十五、2015年其他政府性基金收入预算数为零。主要是已经停止征收的基金,其尚未清算安排的资金暂时存放在该基金科目中,预计2015年不会取得相关收入。

  二十六、中央各项政府性基金支出根据当年基金收入和上年结转收入安排,按规定用途使用。2015年中央政府性基金支出预算数为5084.59亿元,比2014年执行数增长25.4%。

 

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