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关于2018年中央社会保险基金决算情况的说明
Description of Central Government’s Social Insurance Funds

  2018年,中央社会保险基金收入预算数676.34亿元,决算数589.67亿元,完成预算的87.2%。其中,保险费收入预算数318.61亿元,决算数308.33亿元,完成预算的96.8%;财政补贴收入预算数352.90亿元,决算数274.87亿元,完成预算的77.9%。本年支出预算数654.83亿元,决算数532.49亿元,完成预算的81.3%。预算完成率较低,主要是在京中央国家机关事业单位养老保险改革的进度低于预期。另外,2018年启动实施企业职工基本养老保险中央调剂制度,加上地方上缴的中央调剂基金收入2413.30亿元,收入总量3002.97亿元;加上安排给地方的中央调剂基金支出2406.80亿元,支出总量2939.29亿元。本年收支结余决算数63.68亿元,年末滚存结余决算数330.44亿元。

  需要说明的是,企业职工基本养老保险纳入编制范围的包括人力资源社会保障部社保中心、新疆生产建设兵团、中国人民银行、中国农业发展银行、原行业统筹基金结余。其中社保中心编制中央调剂基金决算,中国人民银行、中国农业发展银行由于历史原因仍属于行业统筹,参加企业职工基本养老保险,下一步将调整并入机关事业单位基本养老保险。机关事业单位基本养老保险纳入编制范围的包括人力资源社会保障部央保中心、新疆生产建设兵团,其中央保中心负责编制在京中央国家机关事业单位基本养老保险基金决算。其他险种纳入编制范围的统筹单位均为新疆生产建设兵团。

  2018年中央社会保险基金分险种决算情况如下:

  一、企业职工基本养老保险基金

  本年收入预算数302.41亿元,决算数303.02亿元,完成预算的100.2%。其中:保险费收入预算数149.13亿元,决算数148.00亿元,完成预算的99.2%;财政补贴收入预算数149.97亿元,决算数150.43亿元,完成预算的100.3%。本年支出预算数288.99亿元,决算数292.99亿元,完成预算的101.4%。加上地方上缴的中央调剂基金收入2413.30亿元,收入总量2716.32亿元;加上安排给地方的中央调剂基金支出2406.80亿元,支出总量2699.79亿元。本年收支结余决算数16.53亿元,年末滚存结余决算数191.20亿元。

  二、城乡居民基本养老保险基金

      本年收入预算数0.97亿元,决算数1.15亿元,完成预算的118.6%。其中:保险费收入预算数0.64亿元,决算数0.74亿元,完成预算的115.6%;财政补贴收入预算数0.30亿元,决算数0.34亿元,完成预算的113.3%。本年支出预算数0.24亿元,决算数0.33亿元,完成预算的137.5%。本年收支结余决算数0.82亿元,年末滚存结余决算数4.75亿元。支出决算数较预算数增长较多,主要是2018年提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,相应增加新疆生产建设兵团基本养老金支出。

  三、机关事业单位基本养老保险基金

      本年收入预算数310.61亿元,决算数223.71亿元,完成预算的72.0%。 其中:保险费收入预算数116.45亿元,决算数107.64亿元,完成预算的92.4%;财政补贴收入预算数193.44亿元,决算数115.21亿元,完成预算的59.6%。本年支出预算数309.07亿元,决算数184.06亿元,完成预算的59.6%。其中:基本养老金支出预算数309.07亿元,决算数184.06亿元,完成预算的59.6%。本年收支结余决算数39.65亿元,年末滚存结余决算数55.83亿元。收支预算完成率较低,主要是推进在京中央国家机关事业单位养老保险改革的进度低于预期。

  四、职工基本医疗保险基金

  本年收入预算数44.71亿元,决算数46.45亿元,完成预算的103.9%。其中:保险费收入预算数40.22亿元,决算数41.79亿元,完成预算的103.9%;财政补贴收入预算数4亿元,决算数4.05亿元,完成预算的101.3%。本年支出预算数41.61亿元,决算数41.60亿元,完成预算的100.0%。本年收支结余决算数4.85亿元,年末滚存结余决算数44.42亿元。

五、居民基本医疗保险基金 

  本年收入预算数7.55亿元,决算数7.88亿元,完成预算的104.4%。其中:保险费收入预算数2.28亿元,决算数2.91亿元,完成预算的127.6%;财政补贴收入预算数5.19亿元,决算数4.84亿元,完成预算的93.3%。本年支出预算数6.63亿元,决算数6.41亿元,完成预算的96.7%。本年收支结余决算数1.47亿元,年末滚存结余决算数10.63亿元。

  六、工伤保险基金

  本年收入预算数2.98亿元,决算数2.74亿元,完成预算的91.9%。其中:保险费收入预算数2.95亿元,决算数2.69亿元,完成预算的91.2%。本年支出预算数2.57亿元,决算数2.50亿元,完成预算的97.3%。本年收支结余决算数0.24亿元,年末滚存结余决算数5.88亿元。

  七、失业保险基金

  本年收入预算数5.15亿元,决算数3.14亿元,完成预算的61.0%。其中:保险费收入预算数4.99亿元,决算数2.99亿元,完成预算的59.9%。本年支出预算数3.88亿元,决算数2.40亿元,完成预算的61.9%。本年收支结余决算数0.74亿元,年末滚存结余决算数16.57亿元。收支预算完成率较低,一是2018年继续实施阶段性降低失业保险费率的政策;二是2018年就业情况好于预期。

  八、生育保险基金

  本年基金收入预算数1.96亿元,决算数1.58亿元,完成预算的80.6%。其中:保险费收入预算数1.95亿元,决算数1.57亿元,完成预算的80.5%。本年支出预算数1.84亿元,决算数2.20亿元,完成预算的119.6%。本年收支缺口决算数0.62亿元,年末滚存结余决算数1.16亿元。当年出现收支缺口,主要是二孩政策全面放开导致生育人数增加。

 

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