2019年中央国有资本经营收入预算数为1638.11亿元，加上上年结转收入5.63亿元，2019年中央国有资本经营预算收入总规模为1643.74亿元。按照收支平衡、不列赤字的原则，2019年中央国有资本经营支出预算数为1253.97亿元，国有资本经营预算调出资金预算数为389.77亿元。具体情况如下：

　　一、基本情况

　　（一）预算编制范围。2019年中央国有资本经营预算编制范围主要包括国资委监管企业96户、所属企业31户，最高人民检察院所属企业2户，教育部所属企业387户，工业和信息化部所属企业85户，民政部所属企业3户，司法部所属企业1户，自然资源部所属企业2户，生态环境部所属企业2户，水利部所属企业8户，农业农村部所属企业5户，商务部所属企业1户，文化和旅游部所属企业12户，卫生健康委所属企业6户，体育总局所属企业44户，国家林业和草原局所属企业1户，民航局所属企业9户，国家文物局所属企业1户，中宣部所属企业1户，网信办所属企业1户，中直管理局所属企业3户，共青团中央所属企业1户，中国文联所属企业5户，中国国际贸易促进委员会所属企业29户，全国老龄委所属企业2户，财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业118户和中国烟草总公司、中国邮政集团公司、中国铁路总公司等,以及新疆生产建设兵团所属国有企业。

　　（二）主要财务指标。根据2018年12月份国有及国有控股企业财务快报，中央企业（不含金融和新疆兵团）资产总额803391.66亿元，同比增长6.7%；负债总额543908.56亿元，同比增长6.3%；所有者权益总额259483.1亿元，同比增长7.5%；2018年实现利润总额20399.07亿元，同比增长12.7%；实现净利润 14583.38亿元，同比增长11.6%；实现归属于母公司所有者的净利润8566.66亿元，同比增长9.9%。其中，已纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业资产总额789123.46亿元，同比增长6.7%，占全部中央企业的98.2%；负债总额535915.92亿元，同比增长6.3%，占全部中央企业的98.5%；所有者权益总额253207.54亿元，同比增长7.5%，占全部中央企业的97.6%；2018年实现利润总额20003.31亿元，同比增长13.2%，占全部中央企业的98.1%；实现净利润14281.66亿元，同比增长12.2%，占全部中央企业的97.9%；实现归属于母公司所有者的净利润8318.53亿元，同比增长10.8%，占全部中央企业的97.1%。

　　二、收入预算

　　按照《财政部关于印发<中央企业国有资本收益收取管理办法>的通知》（财资〔2016〕32号）和《财政部关于进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知》（财企〔2014〕59号）等规定，纳入2019年中央国有资本经营预算实施范围的中央企业税后利润（净利润扣除以前年度未弥补亏损和提取的法定公积金）的收取比例分为五类执行：第一类为烟草企业，收取比例25%；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业，收取比例20%；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争型企业，收取比例15%；第四类为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团公司、中国铁路总公司、中央文化企业、中央部门所属企业，收取比例10%；第五类为政策性企业，免交当年应交利润。符合小型微型企业规定标准的国有独资企业，应交利润不足10万元的，比照第五类政策性企业，免交当年应交利润。

　　2019年中央国有资本经营收入预算数为1638.11亿元，比上年执行数（下同）增加312.80亿元，增长23.6%。增长幅度较高，主要因为：一是国有企业经济运行稳中向好，利润稳步增长；二是进一步扩大中央金融企业国资预算编制规模。

　　（一）利润收入1379.42亿元，增加169.56亿元，增长14%。其中，第一类企业410亿元，增加4.62亿元，增长1.1%，占中央企业（不含新疆生产建设兵团所属企业，下同）税后利润收取额的29.8%；第二类企业530.45亿元，增加121亿元，增长29.6%，占中央企业税后利润收取额的38.6%；第三类企业330.97亿元，增加43.61亿元，增长15.2%，占中央企业税后利润收取额的24.1%；第四类企业103.37亿元，减少0.73亿元，下降0.7%，占中央企业税后利润收取额的7.5%。另外，新疆生产建设兵团所属企业利润收入4.63亿元，增加1.06亿元，增长29.7%。

　　（二）股利、股息收入257.84亿元，增加145.94亿元，增长130.4%。主要是财政部作为股东，从已实施股份制改造的中央金融企业获取的分红。

　　（三）其他国有资本经营预算收入0.85亿元，增加0.44亿元。

　　三、支出预算

　　按照收支平衡、不列赤字的原则，2019年中央国有资本经营预算支出积极落实国家发展战略，着力推进供给侧结构性改革，重点解决国有企业历史遗留问题，进一步推动国有经济布局优化和结构调整。

　　（一）2019年中央国有资本经营支出预算数为1253.97亿元，增加142.24亿元，增长12.8%。具体情况如下：

　　1.中央本级国有资本经营支出预算数为1135.97亿元，增加111.12亿元，增长10.8%。其中：

　　（1）国有股减持补充社保基金支出0.25亿元，为上年国有股减持收入结转资金安排的支出。

　　（2）解决历史遗留问题及改革成本支出411.49亿元，增加18.3亿元，增长4.7%。主要包括厂办大集体改革支出、“三供一业”分离移交补助支出、化解过剩产能及特困企业专项治理人员安置支出、离休干部医药费补助支出等。

　　（3）国有企业资本金注入386.67亿元，增加62.02亿元，增长19.1%。其中：国有经济结构调整支出288.20亿元，用于中央文化企业产业升级与发展等；公益性设施投资支出6.5亿元,用于首都新机场建设；前瞻性战略性产业发展支出87亿元，用于支持前瞻性战略性产业发展及提升关键领域自主创新能力；生态环境保护支出4亿元，用于污染防治。其他国有企业资本金注入0.97亿元。

　　（4）国有企业政策性补贴82.07亿元。

　　（5）金融企业国有资本经营预算支出250亿元。主要用于支持金融企业补充资本，提升金融服务实体经济的能力。

　　（6）其他国有资本经营预算支出5.49亿元。

　　2.中央对地方国有资本经营预算转移支付预算数为118亿元，增加31.12亿元，增长35.8%，用于中央下放企业“三供一业”分离移交、厂办大集体改革补助等。

　　（二）2019年中央国有资本经营预算调出资金389.77亿元，增加68.23亿元，增长21.2%。调入一般公共预算用于保障和改善民生。