单位：亿元

项           目

国债限额

国债余额

一、2020年末国债余额

208905.87

    内债余额

206290.31

    外债余额

2615.56

二、2021年末国债限额

240508.35

三、2021年国债发行额

68683.96

    内债发行额

67922.28

    外债发行额

761.68

四、2021年国债还本额

44794.92

    内债还本额

44568.88

    外债还本额

226.04

五、2021年末国债余额

232697.29

    内债余额

229643.71

    外债余额

3053.58

注：1.中央国债余额不得突破国债限额，余额低于限额，形成部分待发国债，主要是按照国债余额管理规定，根据库款和市场变化情况等，适当调减了国债发行规模，以降低国债筹资成本。
    2.本表国债余额包括国债、国际金融组织和外国政府贷款。除此之外，还有一部分需要政府偿还的债务，主要是偿付金融机构债务，以及部分政府部门及所属单位举借的债务等，这部分债务在规范管理后纳入国债余额。
    3.本表2020年末外债余额按照国家外汇局公布的2020年12月外汇折算率计算，2021年末外债余额按照国家外汇局公布的2021年12月外汇折算率计算，2021年外债发行额和外债还本额按照当期汇率计算。2021年国际金融组织和外国政府贷款发生额为预算下达数。
    4.受外币汇率变动，以及国际金融组织和外国政府贷款项目实际提款数与预算下达数存在差异等影响，2021年末外债余额≠2020年末外债余额+2021年外债发行额-2021年外债还本额。
    5.2021年中央财政发行内债67922.28亿元，其中储蓄国债3068.19亿元，平均发行期限3.99年；记账式国债64854.09亿元，平均发行期限5.29年。2021年内债还本44568.88亿元，内债付息5821.89亿元。2021年中央财政发行外债761.68亿元，其中主权债券744.71亿元，平均发行期限6.68年。2021年外债还本226.04亿元，外债付息45.80亿元。
    6.外债还本付息金额中包括当年对统借自还项目实施减免的支出。