2021年中央对地方转移支付预算数为83370亿元，比2020年执行数（同口径，下同）增加31.33亿元。如加上使用以前年度结转资金450.61亿元，中央对地方转移支付为83820.61亿元。具体情况如下：

　　一、一般性转移支付

　　2021年一般性转移支付预算数为75018.34亿元，比2020年执行数增加5437.74亿元，增长7.8%。如加上使用以前年度结转资金230.66亿元，一般性转移支付为75249亿元。其中：

　　1．均衡性转移支付预算数为19087亿元，比2020年执行数增加1895亿元，增长11%。主要是按照《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》要求，较大幅度增加均衡性转移支付，增强地方财政经费保障能力。

　　2．重点生态功能区转移支付预算数为881.9亿元，比2020年执行数增加87.4亿元，增长11%。主要是继续加大对长江经济带等重点区域支持力度。

　　3．县级基本财力保障机制奖补资金预算数为3379亿元，比2020年执行数增加400亿元，增长13.4%。主要是加大对财政运行困难县的支持力度，支持基层做好“保基本民生、保工资、保运转”工作。

　　4．资源枯竭城市转移支付预算数为222.9亿元，与2020年执行数持平。

　　5．老少边穷地区转移支付预算数为3027.16亿元，比2020年执行数增加236.24亿元，增长8.5%。主要是加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区加快发展。

　　6．产粮大县奖励资金预算数为479.95亿元，比2020年执行数增加15.14亿元，增长3.3%。主要是落实粮食主产区利益补偿机制，适当加大对产粮大县的支持力度。

　　7．生猪（牛羊）调出大县奖励资金预算数为36.9亿元，与2020年执行数基本持平。

　　8．共同财政事权转移支付预算数为34159.04亿元，比2020年执行数增加1978.32亿元，增长6.1%。如加上使用以前年度结转资金167.42亿元，共同财政事权转移支付为34326.46亿元。其中：

　　（1）中央政法纪检监察转移支付资金预算数为543.34亿元，比2020年执行数增加15亿元，增长2.8%。主要是加大对地方政法、纪检监察等方面工作支持力度。

　　（2）监狱和强制隔离戒毒补助资金预算数为51.75亿元，与2020年执行数持平。

　　（3）城乡义务教育补助经费预算数为1769.6亿元，比2020年执行数增加73.7亿元，增长4.3%。主要是调整完善义务教育免费教科书政策，以及学生人数增长增支。

　　（4）学生资助补助经费预算数为660.43亿元，比2020年执行数增加92.66亿元，增长16.3%。主要是落实地方高校大学生入伍服兵役、直招士官、退役士兵教育资助政策，以及国家奖学金、助学金、助学贷款贴息等按学生人数和标准据实测算。如加上使用以前年度结转资金30.09亿元，学生资助补助经费为690.52亿元。

　　（5）支持学前教育发展资金预算数为198.4亿元，比2020年执行数增加10亿元，增长5.3%。主要是支持加大普惠性学前教育资源供给。

　　（6）义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金预算数为298.5亿元，比2020年执行数增加5亿元，增长1.7%。主要是加强义务教育薄弱学校信息化建设等。

　　（7）改善普通高中学校办学条件补助资金预算数为64.2亿元，比2020年执行数增加5亿元，增长8.4%。主要是支持中西部贫困地区改善办学条件。

　　（8）中小学幼儿园教师国家级培训计划资金预算数为21.84亿元，与2020年执行数持平。

　　（9）现代职业教育质量提升计划资金预算数为276.91亿元，比2020年执行数增加19.8亿元，增长7.7%。主要是落实国家职业教育改革实施方案要求，支持职业教育改善办学条件和教师队伍建设。

　　（10）特殊教育补助资金预算数为5亿元，比2020年执行数增加0.9亿元，增长22%。主要是加大对孤独症儿童等特殊教育支持力度。

　　（11）支持地方高校改革发展资金预算数为376.45亿元，比2020年执行数增加9.7亿元，增长2.6%。主要是支持中西部地区高校“双一流”建设。

　　（12）中央引导地方科技发展资金预算数为25.85亿元，比2020年执行数增加6亿元，增长30.2%。主要是落实习近平总书记在科学家座谈会上讲话精神，加大对地方科技投入的支持引导力度。

　　（13）中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算数为151.95亿元，与2020年执行数基本持平。

　　（14）国家文物保护资金预算数为63.33亿元，比2020年执行数增加4.33亿元，增长7.3%。主要是支持国家文化公园建设。

　　（15）非物质文化遗产保护资金预算数为7.73亿元，比2020年执行数增加0.49亿元，增长6.8%。主要是加强对新增国家级非遗代表性项目保护投入。

　　（16）就业补助资金预算数为558.78亿元，比2020年执行数增加20亿元，增长3.7%。主要是支持重点群体稳岗就业。

　　（17）基本养老金转移支付预算数为8889.23亿元，比2020年执行数增加1004.17亿元，增长12.7%。主要是2021年继续适度提高企业、机关事业单位退休人员养老金标准，根据企业、机关事业单位退休人员人数测算。如加上使用以前年度结转资金137.33亿元，基本养老金转移支付为9026.56亿元。

　　（18）困难群众救助补助资金预算数为1473.21亿元，比2020年执行数减少10.76亿元，下降0.7%。主要是全国低保对象、孤儿等救助保障对象数量较以前年度有所减少。

　　（19）中央自然灾害救灾资金预算数为130亿元，比2020年执行数减少2.2亿元，下降1.7%。主要是2020年安排了洪涝灾害救助一次性支出。

　　（20）残疾人事业发展补助资金预算数为14.83亿元，比2020年执行数增加0.43亿元，增长3%。主要是加大对残疾人群体的帮扶保障力度。

　　（21）优抚对象补助经费预算数为588.32亿元，比2020年执行数增加95.05亿元，增长19.3%。主要是提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，支持地方落实义务兵家庭优待政策。

　　（22）退役安置补助经费预算数为644.84亿元，比2020年执行数增加20.91亿元，增长3.4%。主要是按中央政策确定的军队移交地方政府安置的离退休干部离退休费标准及人数安排相关经费。

　　（23）军队转业干部补助经费预算数为483.22亿元，比2020年执行数增加25.81亿元，增长5.6%。主要是自主择业军转干部人数增长和退役金标准调整增加支出。

　　（24）城乡居民基本医疗保险补助预算数为3733.99亿元，比2020年执行数增加266.41亿元，增长7.7%。主要是适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，根据参保人数据实安排。

　　（25）医疗救助补助资金预算数为286.09亿元，与2020年执行数持平。

　　（26）基本公共卫生服务补助资金预算数为653.94亿元，比2020年执行数增加50.64亿元，增长8.4%。主要是提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。

　　（27）基本药物制度补助资金预算数为90.96亿元，与2020年执行数持平。

　　（28）计划生育转移支付资金预算数为132.95亿元，比2020年执行数增加7.99亿元，增长6.4%。主要是根据计划生育家庭特别扶助政策及享受政策人数等测算。

　　（29）医疗服务与保障能力提升补助资金预算数为305.13亿元，比2020年执行数增加5.35亿元，增长1.8%。主要是统筹支持卫生健康人才培养、医疗卫生机构能力建设、医疗保障服务能力提升、中医药传承与发展等工作。

　　（30）优抚对象医疗保障经费预算数为23.71亿元，与2020年执行数持平。

　　（31）节能减排补助资金预算数为502.3亿元，比2020年执行数增加70.07亿元，增长16.2%。主要是根据新能源汽车推广数量以及补贴标准等因素测算安排。

　　（32）林业草原生态保护恢复资金预算数为488.86亿元，比2020年执行数增加18.62亿元，增长4%。主要是实施新一轮退耕还林还草补助政策。

　　（33）农业生产和水利救灾资金预算数为59.9亿元，比2020年执行数增加0.9亿元，增长1.5%。

　　（34）林业改革发展资金预算数为550.5亿元，比2020年执行数增加14.33亿元，增长2.7%。主要是支持开展大规模国土绿化行动。

　　（35）农业保险保费补贴预算数为283.56亿元，比2020年执行数增加26.27亿元，增长10.2%。主要是落实农业保险补贴政策，支持地方优势特色农产品保险、三大粮食作物完全成本保险和收入保险、农业大灾保险试点等。

　　（36）农业生产发展资金预算数为1882.16亿元，比2020年执行数增加35.78亿元，增长1.9%。主要是支持加大农机购置补贴力度、创建优势特色产业集群等乡村产业振兴工作。

　　（37）目标价格补贴预算数为827亿元，比2020年执行数增加55.27亿元，增长7.2%。主要是根据大豆、玉米、棉花等主要农产品预计价格走势等因素测算。

　　（38）水利发展资金预算数为574.27亿元，比2020年执行数增加17.47亿元，增长3.1%。主要是加大保障水库安全运行和农村供水工程维修养护力度。

　　（39）动物防疫等补助经费预算数为68.27亿元，与2020年执行数基本持平。

　　（40）农田建设补助资金预算数为770.8亿元，比2020年执行数增加88亿元，增长12.9%。主要是支持加快高标准农田建设。

　　（41）农业资源及生态保护补助资金预算数为369.06亿元，比2020年执行数减少49.53亿元，下降11.8%。主要是长江流域重点水域禁捕补助支出已在2020年集中安排，2021年相应减少。

　　（42）大中型水库移民后期扶持资金预算数为78.4亿元，与2020年执行数持平。

　　（43）粮食风险基金预算数为179.81亿元，与2020年执行数持平。

　　（44）渔业发展补助资金预算数为75亿元，与2020年执行数基本持平。

　　（45）车辆购置税收入补助地方资金预算数为3115亿元，比2020年执行数增加99.59亿元，增长3.3%。主要是根据交通运输建设需求和财力状况统筹安排。

　　（46）政府还贷二级公路取消收费后补助资金预算数为200亿元，比2020年执行数减少60亿元，下降23.1%。主要是政府还贷二级公路贷款已基本清偿完毕，适当压减补助金额。

　　（47）水运建设补助资金预算数为20亿元，为2021年新增项目。主要是在取消港口建设费后，对原通过港口建设费支持的水运建设项目继续予以必要支持。

　　（48）成品油税费改革转移支付预算数为693.04亿元，与2020年执行数持平。

　　（49）电信普遍服务补助资金预算数为20亿元，比2020年执行数减少2.79亿元，下降12.2%。主要是根据推进电信普遍服务试点工作规划安排。

　　（50）海洋生态保护修复资金预算数为40亿元，比2020年执行数增加5亿元，增长14.3%。主要用于加大海洋生态保护修复力度。

　　（51）中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算数为707亿元，与2020年执行数基本持平。

　　（52）农村危房改造补助资金预算数为100亿元，比2020年执行数减少84.5亿元，下降45.8%。主要是2021年农村危房改造任务减少。

　　（53）重要物资储备贴息资金预算数为3.15亿元，比2020年执行数增加1.14亿元，增长56.7%。主要是根据国家重要物资储备贴息资金需求测算。

　　（54）外国政府和国际金融组织赠款及统还贷款项目预算数为26.48亿元，比2020年执行数增加11.51亿元，增长76.9%。主要是2021年外国政府和国际金融组织赠款及统还贷款项目贷款额度增加。

　　9．税收返还及固定补助预算数为11520.43亿元，比2020年执行数增加172.52亿元，增长1.5%。

　　10．体制结算补助预算数为2224.06亿元，比2020年执行数增加653.1亿元，增长41.6%。主要是结算项目增加。如加上使用以前年度结转资金63.24亿元，体制结算补助预算数为2287.3亿元。

　　二、专项转移支付

　　2021年专项转移支付预算数为8351.66亿元，比2020年执行数增加585.74亿元，增长7.5%。如加上使用以前年度结转资金219.95亿元，专项转移支付为8571.61亿元。其中：

　　1．食品药品监管补助资金预算数为21.5亿元，比2020年执行数增加1.5亿元，增长7.5%。主要是支持新冠肺炎疫苗批签发工作。

　　2．文化产业发展专项资金预算数为2.2亿元，比2020年执行数增加0.7亿元，增长46.7%。

　　3．重大传染病防控经费预算数为192.8亿元，比2020年执行数增加17.54亿元，增长10%。主要是支持突发重大传染病防控。

　　4．大气污染防治资金预算数为275亿元，比2020年执行数增加25亿元，增长10%。主要是积极支持北方地区冬季清洁取暖试点。

　　5．水污染防治资金预算数为217亿元，比2020年执行数增加20亿元，增长10.2%。主要是支持长江、黄河等重点流域水污染防治工作。

　　6．清洁能源发展专项资金预算数为60.1亿元，比2020年执行数增加15.28亿元，增长34.1%。主要是页岩气、煤层气等开采补助的以前年度清算资金增加。

　　7．城市管网及污水治理补助资金预算数为126.5亿元，与2020年执行数基本持平。

　　8．土壤污染防治专项资金预算数为44亿元，比2020年执行数增加4亿元，增长10%。主要是按照《土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》等相关要求，“十四五”期间继续强化土壤污染源管控。

　　9．农村环境整治资金预算数为36亿元，与2020年执行数持平。

　　10．农村综合改革转移支付预算数为285.85亿元，比2020年执行数增加8亿元，增长2.9%。

　　11．土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算数为630.21亿元，比2020年执行数减少134.5亿元，下降17.6%。主要是根据2021年土地指标跨省域调剂收入预计情况安排。如加上使用以前年度结转资金177.53亿元，土地指标跨省域调剂收入安排的支出为807.74亿元。

　　12．普惠金融发展专项资金预算数为91亿元，比2020年执行数增加21亿元，增长30%。主要是加大创业担保贷款贴息力度。

　　13．中小企业发展专项资金预算数为65亿元，比2020年执行数增加5.8亿元，增长9.8%。主要是支持中小企业公共服务体系建设。

　　14．服务业发展资金预算数为65.5亿元，比2020年执行数增加0.5亿元，增长0.8%。

　　15．外经贸发展资金预算数为117亿元，比2020年执行数增加10.82亿元，增长10.2%。主要是支持外贸高质量发展。

　　16．重点生态保护修复治理专项资金预算数为119亿元，比2020年执行数增加17亿元，增长16.7%。主要是加大山水林田湖草生态保护修复力度。

　　17．自然灾害防治体系建设补助资金预算数为93亿元，比2020年执行数增加38.04亿元，增长69.2%。主要是落实中央财经委员会第三次会议精神，支持自然灾害防治体系建设。如加上使用以前年度结转资金42.42亿元，自然灾害防治体系建设补助资金为135.42亿元。

　　18．雄安新区建设发展补助资金预算数为100亿元，比2020年执行数增加35亿元，增长53.8%。如考虑2020年通过中央基建投资安排35亿元后，与2020年持平。主要是支持高标准、高质量建设雄安新区。

　　19．支持海南全面深化改革开放补助资金预算数为100亿元，比2020年执行数增加35亿元，增长53.8%。如考虑2020年通过中央基建投资安排35亿元后，与2020年持平。主要是稳步推进海南自由贸易港建设。

　　20．东北振兴专项转移支付预算数为75亿元，比2020年执行数增加25亿元，增长50%。主要考虑东北地区改革负担重、收支矛盾突出，进一步加大支持力度。

　　21．基建支出预算数为5400亿元，比2020年执行数增加330亿元，增长6.5%。主要是加大对“三农”、创新驱动、生态环保、民生改善、安全保障能力建设等领域的支持。