关于2023年中央本级支出决算的说明
Description of Central Level General Public Budget Expenditure
2023年中央本级支出预算数为37890亿元,决算数为38219.48亿元,比上年决算增长7.4%,完成预算的100.9%。如加上使用以前年度结转资金390.34亿元,实际支出为38609.82亿元。具体情况如下:
1.一般公共服务支出预算数为1567.99亿元,决算数为1516.94亿元,完成预算的96.7%。其中:
(1)人大事务预算数为9.02亿元,决算数为7.53亿元,完成预算的83.5%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(2)政协事务预算数为6.65亿元,决算数为6.85亿元,完成预算的103%。主要是基本建设支出增加(基本建设支出根据国家发展改革委投资计划安排,下同)。
(3)政府办公厅(室)及相关机构事务预算数为35.24亿元,决算数为32.32亿元,完成预算的91.7%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(4)发展与改革事务预算数为5.04亿元,决算数为5.55亿元,完成预算的110.1%。主要是基本建设支出增加。
(5)统计信息事务预算数为42.77亿元,决算数为42.07亿元,完成预算的98.4%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(6)财政事务预算数为14.32亿元,决算数为13.49亿元,完成预算的94.2%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(7)税收事务预算数为840.19亿元,决算数为893.73亿元,完成预算的106.4%。主要是“三代”手续费据实结算支出增加。
(8)审计事务预算数为13.9亿元,决算数为13.45亿元,完成预算的96.8%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(9)海关事务预算数为207.95亿元,决算数为214.69亿元,完成预算的103.2%。主要是法定检测业务支出增加。
(10)商贸事务预算数为6.56亿元,决算数为6.49亿元,完成预算的98.9%。
(11)知识产权事务预算数为73.15亿元,决算数为73.08亿元,完成预算的99.9%。
(12)民族事务预算数为2.16亿元,决算数为2.03亿元,完成预算的94%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(13)档案事务预算数为4.02亿元,决算数为4.07亿元,完成预算的101.2%。主要是基本建设支出增加。
(14)群众团体事务预算数为20.49亿元,决算数为20.47亿元,完成预算的99.9%。
(15)市场监督管理事务预算数为22.18亿元,决算数为25.56亿元,完成预算的115.2%。主要是基本建设支出增加。
上述部分支出中,项级科目的其他支出决算数较预算数有一定差异,主要是2023年中央基本建设支出预算结合上年执行数暂列其他支出,执行中按规定列入相关科目。
2.外交支出预算数为548.36亿元,决算数为570.31亿元,完成预算的104%。其中:
(1)外交管理事务预算数为13.14亿元,决算数为13.54亿元,完成预算的103%。主要是基本建设支出增加。
(2)对外援助预算数为214.54亿元,决算数为213.45亿元,完成预算的99.5%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(3)国际组织预算数为208.04亿元,决算数为207.76亿元,完成预算的99.9%。
(4)对外合作与交流预算数为18.47亿元,决算数为20.9亿元,完成预算的113.2%。主要是相关对外合作与交流业务支出增加。
(5)国际发展合作预算数为0.61亿元,决算数为0.55亿元,完成预算的90.2%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
3.国防支出预算数为15537亿元,决算数为15536.78亿元,完成预算的100%。
4.公共安全支出预算数为2089.72亿元,决算数为2245.58亿元,完成预算的107.5%。其中:
(1)武装警察部队预算数为1546.59亿元,决算数为1546.3亿元,完成预算的100%。
(2)公安预算数为345.98亿元,决算数为525.17亿元,完成预算的151.8%。主要是部分一次性支出增加。
(3)检察预算数为6.72亿元,决算数为3.71亿元,完成预算的55.2%。主要是当年基本建设支出减少。
(4)法院预算数为14.6亿元,决算数为6.93亿元,完成预算的47.5%。主要是当年基本建设支出减少。
(5)司法预算数为3.64亿元,决算数为4.4亿元,完成预算的120.9%。主要是基本建设支出增加。
(6)缉私警察预算数为26.59亿元,决算数为26.62亿元,完成预算的100.1%。
5.教育支出预算数为1554.79亿元,决算数为1570.81亿元,完成预算的101%。其中:
(1)教育管理事务预算数为1.73亿元,决算数为1.72亿元,完成预算的99.4%。
(2)普通教育预算数为1414.39亿元,决算数为1433.63亿元,完成预算的101.4%。主要是基本建设支出增加。
(3)职业教育预算数为6.31亿元,决算数为6.34亿元,完成预算的100.5%。
(4)广播电视教育预算数为0.1亿元,决算数为0.1亿元,完成预算的100%。
(5)留学教育预算数为48.25亿元,决算数为48.24亿元,完成预算的100%。
(6)进修及培训预算数为15.71亿元,决算数为15.35亿元,完成预算的97.7%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(7)其他教育支出预算数为68.3亿元,决算数为65.43亿元,完成预算的95.8%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
6.科学技术支出预算数为3280.34亿元,决算数为3371.19亿元,完成预算的102.8%。其中:
(1)科学技术管理事务预算数为5.76亿元,决算数为5.62亿元,完成预算的97.6%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(2)基础研究预算数为862.87亿元,决算数为866.5亿元,完成预算的100.4%。主要是基本建设支出增加。
(3)应用研究预算数为1493.31亿元,决算数为1494.07亿元,完成预算的100.1%。
(4)技术研究与开发预算数为20.28亿元,决算数为20.53亿元,完成预算的101.2%。主要是基本建设支出增加。
(5)科技条件与服务预算数为42.13亿元,决算数为42.28亿元,完成预算的100.4%。主要是基本建设支出增加。
(6)社会科学预算数为63.1亿元,决算数为63.26亿元,完成预算的100.3%。主要是基本建设支出增加。
(7)科学技术普及预算数为25.69亿元,决算数为27.14亿元,完成预算的105.6%。主要是基本建设支出增加。
(8)科技交流与合作预算数为16.15亿元,决算数为17.19亿元,完成预算的106.4%。主要是疫情后,科技交流与合作相关业务支出增加。
7.文化旅游体育与传媒支出预算数为172.83亿元,决算数为172.69亿元,完成预算的99.9%。其中:
(1)文化和旅游预算数为33.1亿元,决算数为32.99亿元,完成预算的99.7%。
(2)文物预算数为15.38亿元,决算数为17.77亿元,完成预算的115.5%。主要是基本建设支出增加。
(3)体育预算数为19.76亿元,决算数为17.74亿元,完成预算的89.8%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(4)新闻出版电影预算数为57.84亿元,决算数为56.74亿元,完成预算的98.1%。
(5)广播电视预算数为44.3亿元,决算数为47.2亿元,完成预算的106.5%。主要是基本建设支出增加。
(6)其他文化旅游体育与传媒支出预算数为2.45亿元,决算数为0.25亿元,完成预算的10.2%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
上述部分支出中,项级科目的其他支出决算数较预算数有一定差异,主要是2023年中央基本建设支出预算结合上年执行数暂列其他支出,执行中按规定列入相关科目。
8.社会保障和就业支出预算数为991.88亿元,决算数为1053.41亿元,完成预算的106.2%。其中:
(1)人力资源和社会保障管理事务预算数为38.88亿元,决算数为38.16亿元,完成预算的98.1%。
(2)民政管理事务预算数为3.29亿元,决算数为2.77亿元,完成预算的84.2%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(3)补充全国社会保障基金预算数为200亿元,决算数为200亿元,完成预算的100%。
(4)行政事业单位养老支出预算数为712.72亿元,决算数为807.61亿元,完成预算的113.3%。主要是对中央机关事业单位养老保险基金补助的增加。
(5)退役安置预算数为0.01亿元,决算数为0.01亿元,完成预算的100%。
(6)残疾人事业预算数为1.74亿元,决算数为1.8亿元,完成预算的103.4%。主要是追加残奥会、冬残奥会奖金。
(7)红十字事业预算数为0.49亿元,决算数为0.48亿元,完成预算的98%。
(8)退役军人管理事务预算数为4.75亿元,决算数为2.58亿元,完成预算的54.3%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(9)其他社会保障和就业支出预算数为30亿元,决算数为0亿元。主要是年初预算列本科目的支出执行中按规定转列其他相关科目,本科目支出减少。
9.卫生健康支出预算数为226.97亿元,决算数为296.72亿元,完成预算的130.7%。其中:
(1)卫生健康管理事务预算数为3.84亿元,决算数为3.49亿元,完成预算的90.9%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(2)公立医院预算数为75.6亿元,决算数为72.94亿元,完成预算的96.5%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(3)公共卫生预算数为16.51亿元,决算数为18.42亿元,完成预算的111.6%。主要是基本建设支出增加。
(4)中医药预算数为2.57亿元,决算数为3.58亿元,完成预算的139.3%。主要是基本建设支出增加。
(5)计划生育事务预算数为1.01亿元,决算数为1.01亿元,完成预算的100%。
(6)行政事业单位医疗预算数为123.6亿元,决算数为193.48亿元,完成预算的156.5%。主要是对消防救援系统医疗保险缴费补助的增加。
(7)医疗保障管理事务预算数为1.73亿元,决算数为1.71亿元,完成预算的98.8%。
(8)老龄卫生健康事务预算数为0.18亿元,决算数为0.16亿元,完成预算的88.9%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(9)其他卫生健康支出预算数为1.93亿元,决算数为1.93亿元,完成预算的100%。
10.节能环保支出预算数为161.7亿元,决算数为195.53亿元,完成预算的120.9%。其中:
(1)环境保护管理事务预算数为4.49亿元,决算数为4.54亿元,完成预算的101.1%。
(2)环境监测与监察预算数为2.64亿元,决算数为2.64亿元,完成预算的100%。
(3)污染防治预算数为2.41亿元,决算数为2.32亿元,完成预算的96.3%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(4)自然生态保护预算数为4.04亿元,决算数为4.09亿元,完成预算的101.2%。主要是基本建设支出增加。
(5)天然林保护预算数为26.23亿元,决算数为26.66亿元,完成预算的101.6%。主要是部分转移支付资金执行中项目实施主体发生变化,转列中央本级支出。
(6)能源节约利用预算数为20.31亿元,决算数为19.19亿元,完成预算的94.5%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(7)污染减排预算数为19.12亿元,决算数为15.96亿元,完成预算的83.5%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(8)可再生能源预算数为11.15亿元,决算数为43.66亿元。主要是部分转移支付资金执行中项目实施主体发生变化,转列中央本级支出。
(9)循环经济预算数为0.01亿元,决算数为0.5亿元。
(10)能源管理事务预算数为71.2亿元,决算数为74.33亿元,完成预算的104.4%。主要是基本建设支出增加。
(11)其他节能环保支出预算数为0.1亿元,决算数为1.64亿元。
上述部分支出中,项级科目的其他支出决算数较预算数有一定差异,主要是2023年中央基本建设支出预算结合上年执行数暂列其他支出,执行中按规定列入相关科目。
11.城乡社区支出预算数为3.38亿元,决算数为3.36亿元,完成预算的99.4%。其中:
(1)城乡社区管理事务预算数为3.22亿元,决算数为3.32亿元,完成预算的103.1%。主要是基本建设支出增加。
(2)城乡社区规划与管理预算数为0.16亿元,决算数为0.11亿元,完成预算的68.8%。主要是部分项目实施方案调整,相关支出减少。
12.农林水支出预算数为219.49亿元,决算数为256.98亿元,完成预算的117.1%。其中:
(1)农业农村预算数为79.38亿元,决算数为90.24亿元,完成预算的113.7%。主要是基本建设支出增加。
(2)林业和草原预算数为21.38亿元,决算数为22.84亿元,完成预算的106.8%。主要是基本建设支出增加。
(3)水利预算数为94.71亿元,决算数为119.91亿元,完成预算的126.6%。主要是基本建设支出增加。
(4)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴预算数为2.63亿元,决算数为2.6亿元,完成预算的98.9%。
(5)农村综合改革预算数为2.83亿元,决算数为2.83亿元,完成预算的100%。
(6)普惠金融发展支出预算数为18.56亿元,决算数为18.56亿元,完成预算的100%。
上述部分支出中,项级科目的其他支出决算数较预算数有一定差异,主要是2023年中央基本建设支出预算结合上年执行数暂列其他支出,执行中按规定列入相关科目。
13.交通运输支出预算数为619.61亿元,决算数为773.04亿元,完成预算的124.8%。其中:
(1)公路水路运输预算数为176.84亿元,决算数为201.88亿元,完成预算的114.2%。主要是基本建设支出增加。
(2)铁路运输预算数为399.8亿元,决算数为521.25亿元,完成预算的130.4%。主要是基本建设支出增加。
(3)民用航空运输预算数为32.33亿元,决算数为39.36亿元,完成预算的121.7%。主要是基本建设支出增加。
(4)邮政业支出预算数为8.2亿元,决算数为7.88亿元,完成预算的96.1%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(5)车辆购置税支出预算数为1.41亿元,决算数为1.41亿元,完成预算的100%。
上述部分支出中,项级科目的其他支出决算数较预算数有一定差异,主要是2023年中央基本建设支出预算结合上年执行数暂列其他支出,执行中按规定列入相关科目。
14.资源勘探工业信息等支出预算数为368.65亿元,决算数为403.48亿元,完成预算的109.4%。其中:
(1)资源勘探开发预算数为14.8亿元,决算数为16.97亿元,完成预算的114.7%。主要是基本建设支出增加。
(2)制造业预算数为317.41亿元,决算数为350.06亿元,完成预算的110.3%。主要是基本建设支出增加。
(3)建筑业预算数为0.04亿元,决算数为0.14亿元。
(4)工业和信息产业监管预算数为30.94亿元,决算数为32.58亿元,完成预算的105.3%。主要是基本建设支出增加。
(5)国有资产监管预算数为5.33亿元,决算数为5.08亿元,完成预算的95.3%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(6)支持中小企业发展和管理支出预算数为0.1亿元,决算数为-1.38亿元。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(7)其他资源勘探工业信息等支出预算数为0.03亿元,决算数为0.03亿元,完成预算的100%。
15.商业服务业等支出预算数为37.98亿元,决算数为30.34亿元,完成预算的79.9%。其中:
(1)商业流通事务预算数为10.99亿元,决算数为10.05亿元,完成预算的91.4%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(2)涉外发展服务支出预算数为25.98亿元,决算数为19.05亿元,完成预算的73.3%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(3)其他商业服务业等支出预算数为1.01亿元,决算数为1.24亿元,完成预算的122.8%。主要是年初预算列其他科目的部分支出执行中转列入本科目,本科目支出相应增加。
16.金融支出预算数为404.9亿元,决算数为524.54亿元,完成预算的129.5%。其中:
(1)金融部门行政支出预算数为58.7亿元,决算数为120.68亿元,完成预算的205.6%。主要是金融机构改革,原人民银行费用预算安排的相关支出逐步转为财政拨款。
(2)金融部门监管支出预算数为7.52亿元,决算数为5.25亿元,完成预算的69.8%。主要是年初预算列本科目的支出执行中转列其他相关科目,本科目支出减少。
(3)金融发展支出预算数为329.82亿元,决算数为390.05亿元,完成预算的118.3%。主要是据实结算支出增加。
(4)其他金融支出预算数为8.86亿元,决算数为8.56亿元,完成预算的96.6%。
17.自然资源海洋气象等支出预算数为254.86亿元,决算数为286.37亿元,完成预算的112.4%。其中:
(1)自然资源事务预算数为105.9亿元,决算数为108.64亿元,完成预算的102.6%。主要是基本建设支出增加。
(2)气象事务预算数为148.96亿元,决算数为177.73亿元,完成预算的119.3%。主要是基本建设支出增加。
上述部分支出中,项级科目的其他支出决算数较预算数有一定差异,主要是2023年中央基本建设支出预算结合上年执行数暂列其他支出,执行中按规定列入相关科目。
18.住房保障支出预算数为622.92亿元,决算数为621.47亿元,完成预算的99.8%。
19.粮油物资储备支出预算数为1328.78亿元,决算数为1300.96亿元,完成预算的97.9%。其中:
(1)粮油物资事务预算数为161.22亿元,决算数为279.09亿元,完成预算的173.1%。主要是基本建设支出增加。
(2)粮油储备预算数为678.75亿元,决算数为702.67亿元,完成预算的103.5%。主要是基本建设支出增加。
20.灾害防治及应急管理支出预算数为450.14亿元,决算数为422.53亿元,完成预算的93.9%。其中:
(1)应急管理事务预算数为34.79亿元,决算数为22.06亿元,完成预算的63.4%。主要是部分项目实施方案调整,相关支出减少。
(2)消防救援事务预算数为366.91亿元,决算数为360.08亿元,完成预算的98.1%。
(3)矿山安全预算数为13.6亿元,决算数为10.99亿元,完成预算的80.8%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(4)地震事务预算数为26.13亿元,决算数为20.7亿元,完成预算的79.2%。主要是2023年执行中收回部分以前年度结余资金,抵减当年支出。
(5)其他灾害防治及应急管理支出预算数为8.71亿元,决算数为8.7亿元,完成预算的99.9%。
21.其他支出预算数为161.31亿元,决算数为66.39亿元,完成预算的41.2%。主要是年初预算列本科目的基本建设支出执行中转列相关科目。
22.债务付息支出预算数为7230亿元,决算数为6945.96亿元,完成预算的96.1%。主要是2023年利率水平低于预期,付息支出相应比预算减少。
23.债务发行费用支出预算数为56.4亿元,决算数为54.1亿元,完成预算的95.9%。主要是优化2023年内外债发行计划,相应减少发行费用支出。
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