2026年中央对地方转移支付预算数为104150亿元，比2025年执行数（同口径，下同）增加2224.86亿元，增长2.2%。为贯彻落实党的二十届三中、四中全会关于完善财政转移支付体系的部署，2026年根据统一规则对部分共同财政事权转移支付和专项转移支付项目按照5%的比例进行压减，压减资金全部用于增加对地方财力补助，并等额返还被压减省份，保持总体财力格局稳定。具体情况如下： 

　　一、一般性转移支付 

　　2026年一般性转移支付预算数为94779.22亿元，比2025年执行数增加2303.24亿元，增长2.5%。其中： 

　　1.均衡性转移支付预算数为28340亿元，比2025年执行数增加1000亿元，增长3.7%。主要是较大幅度增加均衡性转移支付，增强地方财政保障能力。 

　　2.重点生态功能区转移支付预算数为1229亿元，比2025年执行数增加24亿元，增长2%。主要是增强重点生态县域等地区基本公共服务保障能力。 

　　3.县级基本财力保障机制奖补资金预算数为4895亿元，比2025年执行数增加100亿元，增长2.1%。主要是激励引导地方做好基层“保基本民生、保工资、保运转”工作。 

　　4.资源枯竭城市转移支付预算数为228.9亿元，比2025年执行数增加5亿元，增长2.2%。主要是加大力度支持资源枯竭城市转型发展。 

　　5.老少边穷地区转移支付预算数为3563.15亿元，比2025年执行数增加5亿元，增长0.1%。主要是加大力度支持革命老区、民族地区、边境地区、欠发达地区加快发展。 

　　6.产粮大县奖励资金预算数为571.14亿元，与2025年执行数持平。 

　　7.生猪（牛羊）调出大县奖励资金预算数为37亿元，与2025年执行数持平。 

　　8.共同财政事权转移支付预算数为38987.74亿元，比2025年执行数增加524.07亿元，增长1.4%。其中： 

　　（1）中央政法纪检监察转移支付资金预算数为552亿元，比2025年执行数减少29.05亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（2）监狱和强制隔离戒毒补助资金预算数为59.59亿元，比2025年执行数减少3.14亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（3）城乡义务教育补助经费预算数为1846.73亿元，比2025年执行数减少71.61亿元，下降3.7%。主要是义务教育阶段在校学生人数减少。 

　　（4）学生资助补助经费预算数为784.6亿元，比2025年执行数增加27.5亿元，增长3.6%。主要是资助学生人数增加。 

　　（5）支持学前教育发展资金预算数为458亿元，比2025年执行数增加125.62亿元，增长37.8%。主要是自2025年秋季学期起实施的免除学前一年保育教育费政策，2026年全年实施相应增加支出。 

　　（6）义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金预算数为330亿元，与2025年执行数持平。 

　　（7）改善普通高中学校办学条件补助资金预算数为130亿元，与2025年执行数持平。 

　　（8）中小学幼儿园教师国家级培训计划资金预算数为22亿元，与2025年执行数持平。 

　　（9）现代职业教育质量提升计划资金预算数为312.57亿元，与2025年执行数持平。 

　　（10）特殊教育补助资金预算数为5亿元，与2025年执行数持平。 

　　（11）支持地方高校改革发展资金预算数为403.87亿元，与2025年执行数持平。 

　　（12）中央引导地方科技发展资金预算数为57亿元，比2025年执行数减少3亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（13）中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算数为215.74亿元，比2025年执行数减少11.36亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（14）国家文物保护资金预算数为60.64亿元，比2025年执行数减少3.19亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（15）国家非物质文化遗产保护资金预算数为7.89亿元，比2025年执行数减少0.37亿元，下降4.5%。主要是对部分支出按统一比例压减预算。 

　　（16）就业补助资金预算数为667.43亿元，与2025年执行数持平。 

　　（17）基本养老金转移支付预算数为12469.19亿元，比2025年执行数增加522.36亿元，增长4.4%。主要是根据2026年养老金标准及享受政策人数等情况测算。 

　　（18）困难群众救助补助资金预算数为1566.83亿元，与2025年执行数持平。 

　　（19）中央自然灾害救灾资金预算数为200亿元，比2025年执行数增加85.28亿元，增长74.3%。主要是有效应对各类重大自然灾害。 

　　（20）残疾人事业发展补助资金预算数为15.36亿元，与2025年执行数持平。 

　　（21）优抚对象补助经费预算数为708.91亿元，比2025年执行数增加38.29亿元，增长5.7%。主要是根据优抚对象等群体预计人数及其补助政策测算。 

　　（22）退役安置补助经费预算数为707.77亿元，比2025年执行数增加21.16亿元，增长3.1%。主要是根据移交政府安置的军队离退休人员等群体预计人数及其补助政策测算。 

　　（23）军队转业干部补助经费预算数为535.59亿元，比2025年执行数增加11.21亿元，增长2.1%。主要是根据军队转业干部等群体预计人数及其补助政策测算。 

　　（24）城乡居民基本医疗保险和护理保险补助资金预算数为4248.77亿元，比2025年执行数增加181.76亿元，增长4.5%。主要是根据城乡居民基本医疗保险财政补助标准以及参保人数等测算安排，并增加安排城乡居民长期护理保险补助资金。 

　　（25）医疗救助补助资金预算数为298.31亿元，比2025年执行数增加1.8亿元，增长0.6%。主要是增加安排长期护理保险资助参保补助资金。 

　　（26）基本公共卫生服务补助资金预算数为804.35亿元，与2025年执行数持平。 

　　（27）基本药物制度补助资金预算数为86.59亿元，比2025年执行数减少4.56亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（28）计划生育转移支付资金预算数为250.57亿元，比2025年执行数增加26亿元，增长11.6%。主要是根据计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策及享受政策人数等测算。 

　　（29）医疗服务与保障能力提升补助资金预算数为362.72亿元，比2025年执行数减少19.09亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（30）优抚对象医疗保障经费预算数为23.8亿元，与2025年执行数持平。 

　　（31）育儿补贴补助资金预算数为999.3亿元，比2025年执行数增加95.72亿元，增长10.6%。主要是根据预计申领育儿补贴的人数测算安排。 

　　（32）节能减排补助资金预算数为84.85亿元，比2025年执行数减少149.66亿元，下降63.8%。主要是新能源汽车补贴资金清算完毕后不再安排。 

　　（33）林业草原生态保护恢复资金预算数为635.62亿元，比2025年执行数减少30.09亿元，下降4.5%。主要是对部分支出按统一比例压减预算。 

　　（34）林业草原改革发展资金预算数为192.34亿元，比2025年执行数减少10.12亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（35）农业保险保费补贴预算数为530亿元，比2025年执行数增加29.63亿元，增长5.9%。主要是根据三大主粮、大豆等大宗农产品保险预计参保情况测算安排。 

　　（36）目标价格补贴预算数为922.83亿元，与2025年执行数持平。 

　　（37）粮油生产保障资金预算数为92.42亿元，比2025年执行数减少4.86亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（38）农业产业发展资金预算数为452.18亿元，比2025年执行数减少23.8亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（39）农业经营主体能力提升资金预算数为273.75亿元，比2025年执行数减少14.4亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（40）农业生态资源保护资金预算数为220.37亿元，比2025年执行数减少11.59亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（41）耕地建设与利用资金预算数为1802.41亿元，比2025年执行数减少30.93亿元，下降1.7%。主要是对部分支出按统一比例压减预算。 

　　（42）农业防灾减灾和水利救灾资金预算数为173.17亿元，比2025年执行数增加28.08亿元，增长19.4%。主要是有效应对重大农业灾情，执行中根据灾情据实下达。 

　　（43）水利发展资金预算数为447.73亿元，比2025年执行数减少23.56亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（44）大中型水库移民后期扶持资金预算数为40.48亿元，比2025年执行数减少37.92亿元，下降48.4%。主要是自2026年起大中型水库移民后期扶持基金免征增值税，相应不再安排以前年度编列的增值税返还资金。 

　　（45）粮食风险基金预算数为202.13亿元，与2025年执行数持平。 

　　（46）交通运输领域重点项目资金预算数为2056.6亿元，比2025年执行数减少108.26亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（47）政府还贷二级公路取消收费后补助资金预算数为188.11亿元，比2025年执行数减少9.9亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（48）成品油税费改革转移支付预算数为662.58亿元，比2025年执行数减少34.87亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（49）电信普遍服务补助资金预算数为19亿元，比2025年执行数减少1亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（50）海洋生态保护修复资金预算数为35.91亿元，比2025年执行数减少1.89亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（51）中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算数为672.41亿元，比2025年执行数减少35.39亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（52）农村危房改造补助资金预算数为39.52亿元，比2025年执行数减少2.08亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（53）重要物资储备贴息资金预算数为5.8亿元，比2025年执行数增加1.33亿元，增长29.8%。主要是根据国家重要物资储备贴息资金需求测算。 

　　（54）安全生产预防和应急救援能力建设补助资金预算数为38亿元，比2025年执行数减少2亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　（55）外国政府和国际金融组织赠款及统还贷款项目预算数为8.41亿元，比2025年执行数增加6.02亿元，增长251.9%。主要是根据外国政府贷款统借统还和国际金融组织贷款项目支出需求据实安排。 

　　9.税收返还及固定补助预算数为12333.06亿元，比2025年执行数增加37.19亿元，增长0.3%。 

　　10.体制结算补助预算数为4594.23亿元，比2025年执行数增加607.98亿元，增长15.3%。主要是结算项目增加。 

　　二、专项转移支付 

　　2026年专项转移支付预算数为9370.78亿元，比2025年执行数减少78.38亿元，下降0.8%。其中： 

　　1.食品药品监管补助资金预算数为20.44亿元，比2025年执行数减少1.08亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　2.文化产业发展专项资金预算数为1.5亿元，比2025年执行数增加1.5亿元。主要是2025年因政策调整未安排预算，2026年根据需要安排资金支持地方实施重大文化产业项目带动战略。 

　　3.重大公共卫生服务补助资金预算数为202.64亿元，比2025年执行数减少9.16亿元，下降4.3%。主要是对部分支出按统一比例压减预算。 

　　4.大气污染防治资金预算数为323亿元，比2025年执行数减少17亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　5.水污染防治资金预算数为253.65亿元，比2025年执行数减少13.35亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　6.清洁能源发展专项资金预算数为41.08亿元，比2025年执行数减少2.16亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　7.城市管网及污水治理补助资金预算数为114亿元，比2025年执行数减少6亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　8.土壤污染防治资金预算数为41.8亿元，比2025年执行数减少2.2亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　9.三北工程补助资金预算数为80亿元，比2025年执行数减少20亿元，下降20%。主要是按统一比例压减预算，同时与超长期特别国债资金加强统筹，部分资金转由超长期特别国债安排。 

　　10.农村环境整治资金预算数为38亿元，比2025年执行数减少2亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　11.农村综合改革转移支付预算数为277.52亿元，比2025年执行数减少14.61亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　12.普惠金融发展专项资金预算数为101.97亿元，比2025年执行数减少5.36亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　13.交通运输领域专项资金预算数为812.18亿元，比2025年执行数减少42.75亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　14.中小企业发展专项资金预算数为70.54亿元，比2025年执行数减少3.71亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　15.服务业发展资金预算数为69.15亿元，比2025年执行数减少3.64亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　16.外经贸发展资金预算数为121.72亿元，比2025年执行数减少6.4亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　17.重点生态保护修复治理资金预算数为95亿元，比2025年执行数减少5亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　18.自然灾害防治体系建设补助资金预算数为47.5亿元，比2025年执行数减少2.5亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　19.雄安新区建设发展补助资金预算数为150亿元，与2025年执行数持平。 

　　20.支持海南全面深化改革开放补助资金预算数为100亿元，比2025年执行数减少100亿元，下降50%。主要是海南自贸港封关运作后，适当减少中央补助资金。 

　　21.东北振兴专项转移支付预算数为95亿元，与2025年执行数持平。 

　　22.废弃电器电子产品处理专项资金预算数为47.5亿元，比2025年执行数减少2.5亿元，下降5%。主要是按统一比例压减预算。 

　　23.基建支出预算数为6130亿元，比2025年执行数增加200.17亿元，增长3.4%。