财预函〔2020〕72号

黄礼辉等2位代表：

　　你们提出的关于建立特殊转移支付机制的建议，全国人大常委会办公厅转交我部办理。我们在认真研究、反复协商的基础上，拟定了初步答复意见，并征求了你们的意见。根据你们的反馈意见，现正式答复如下：

　　你们提出的建议非常中肯，与当前落实好特殊转移支付机制的要求是一致的。建立特殊转移支付机制、将新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，是应对疫情影响特殊时期采取的特殊举措，是纾解企业困难和激发市场活力的重要工具，是支持基层做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有力保障。按照党中央、国务院决策部署和《政府工作报告》要求，财政部把落实好直达机制作为今年财政工作的头等大事，统筹采取健全工作机制、完善制度体系、创新监控手段、加强培训宣传等举措，确保直达机制迅速落地、直达资金效果尽快发挥。当前，中央直达资金已基本下达到基层，正在按照补贴发放周期、项目建设进度等逐步拨付到位，直达资金效果正在逐步显现。

　　按照直达机制现行政策设计，资金直达市县基层的对象既包括市属行政区，也包括县级政府，省级财政部门可根据当地实际需要统筹予以支持。从目前执行情况看，大部分地方将一部分直达资金下达到市属行政区使用。你们所关心的问题已经得到解决。

　　下一步，我们将继续密切关注特殊转移支付机制运行情况，在用好管好直达资金上下功夫，盯紧直达资金使用，加强直达资金监管，及时评估完善政策，确保直达机制有力有效、安全到位。

　　感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

　　　　                                   财 政 部

　　                                2020年9月1日