财预函〔2020〕92号

温艳嫦等5位代表：

　　你们提出的关于加大一般债券对粤港澳大湾区支持力度的建议收悉，现答复如下：

　　一、关于扩大地方政府一般债券规模弥补地方财政赤字问题

　　按照党中央、国务院决策部署，今年赤字率按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元（含地方财政赤字增加的500亿元），同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。

　　其中，安排地方财政赤字9800亿元，比2019年增加500亿元，通过发行地方政府一般债券弥补。地方政府一般债券规模已由2015年5000亿元稳步增加到2020年9800亿元，年均增长14%，有力促进经济社会平稳健康发展。

　　二、关于加大一般债券对粤港澳大湾区支持力度问题

　　按照《预算法》（2014年修订）和国务院有关文件规定，各省、自治区、直辖市的地方政府债务限额由国务院批准下达，省以下地方政府债务限额由省级政府批准下达。2020年，经国务院批准，下达广东省（不含深圳市）一般债券额度403亿元，增长17%，增幅较全国平均水平高12个百分点，充分体现了党中央、国务院对广东省的关心和支持。粤港澳大湾区（包括粤港澳大湾区西岸欠发达地区）符合条件的重大项目，均可按规定程序向省级政府申请地方政府一般债券予以支持。

　　感谢你们对财政工作的关心，欢迎再提宝贵意见。

　　联系单位及电话：财政部预算司 010-68551433

　　财  政  部

　　                                 2020年9月4日