杨凯代表：

您提出的关于请求支持贵州省黔南布依族苗族自治州生态保护补偿的建议收悉，现答复如下：

一、关于加大对黔南少数民族自治地方重要生态功能区转移支付力度

为贯彻落实党中央、国务院关于推进生态文明建设的决策部署，近年来，财政部积极推进深化生态保护补偿制度改革，通过逐步增加重点生态功能区转移支付规模，加大对地方转移支付力度，增强生态功能重要地区的基本公共服务保障能力，支持地方加强生态环境保护，推进生态文明建设。2023年，中央财政已下达贵州省重点生态功能区转移支付76.37亿元，比上年增加5.17亿元。

此外，中央财政还通过均衡性转移支付对地方开展生态环境保护给予支持。均衡性转移支付通过测算各地标准财政收入和标准财政支出，对存在收支缺口的地区予以补助。均衡性转移支付具有内在的“自动补偿机制”。在其他条件不变的情况下，地方因生态修复、环境治理等形成的减收增支，会自动放大其标准收支缺口，相应增加获得的补助规模，形成自动补偿。2023年，中央财政下达贵州省均衡性转移支付1156.85亿元，比上年增加128.72亿元。

重点生态功能区转移支付、均衡性转移支付均属于财力性转移支付，由中央财政下达到省，贵州省可统筹用于开展生态保护，提升基本公共服务保障能力。

下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（以下简称《意见》），逐步提高相关转移支付规模，加大对生态功能重要地区转移支付力度，增强相关地区基本公共服务保障能力，支持地方推进生态文明建设。

二、关于推动实施流域横向生态保护补偿

为深入贯彻习近平生态文明思想，进一步深化生态保护补偿制度改革，加快生态文明制度体系建设，2021年中央办公厅、国务院办公厅印发《意见》。《意见》明确提出，健全横向补偿机制，巩固跨省流域横向生态保护补偿机制试点成果；鼓励地方加快重点流域跨省上下游横向生态保护补偿机制建设；对生态功能特别重要的跨省和跨地市重点流域横向生态保护补偿，中央财政和省级财政分别给予引导支持。《意见》印发后，中央有关部门和各地区扎实抓好落实工作，积极推进重点跨省流域以及各省（区、市）重点流域上下游横向生态保护补偿机制建设。

下一步，财政部将按照《意见》有关要求，会同相关部门继续推进深化生态保护补偿机制改革，引导地方建立健全横向生态保护补偿机制，支持地方加快推进生态文明建设。

感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系单位及电话：财政部预算司 010-68551144

                                        财  政  部

                                     2023年6月21日